延伸新能源汽车产业链
动态2023-12-28
“退役潮”将至，新能源汽车与动力电池如何绿色回收?
日前，山东省人民政府印发《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》(以下简称《行动计划》)，进一步推动山东新能源汽车产业提质扩量，打造全国重要的新能源汽车生产基地。
《行动计划》提出，支持济南、青岛、枣庄、济宁、临沂等市发展新能源汽车与动力电池回收拆解产业，培育一批优质企业，打造产业绿色发展示范基地。
布局汽车与动力电池回收拆解
新能源汽车电池回收备受关注，山东有何布局?
按照《行动计划》，山东将实施绿色低碳“创新突破”行动，着力发展汽车与动力电池回收拆解，鼓励研发回收拆解装备，加快推动产业链零碳发展。
山东支持济南、青岛、枣庄、济宁、临沂等市发展新能源汽车与动力电池回收拆解产业，培育一批优质企业，打造产业绿色发展示范基地。推动建设拆车零件追溯平台、回用件交易平台等公共服务平台，完善新能源汽车与动力电池回收拆解资质认证制度，开展梯次利用、再制造认证服务。
同时，支持发展智能柔性化新能源汽车及动力电池包拆解、检测生产线，探索发展自动化油液抽排工作站、电池包智能化拆卸工作站、电池包拆解智能机器人工作站、动力电池自动检测分容工作站、高效拆解机、动力电池梯次重组生产线、高效破碎分选设备等产品。引导新能源整车、动力电池及材料企业建设绿色低碳工厂，推广低碳技术和装备，开展绿色化改造，支持动力电池及其关键部件、原材料企业进行零碳工厂认证。
争创国家级智能制造示范工厂
山东还将实施制造水平“数字赋能”行动，建设产业大脑，推动数智化转型。
《行动计划》提出，搭建省级汽车产业运行平台，以产业大数据为基础，绘制融合产业链、创新链、空间链的全景图，构建产业链信息中心、产业地图等多元化应用场景;完善企业画像、政策画像、企业综合评价、全域治理数字化等功能，深化对产业运行的监测分析，推动实现产业精准服务。
推进新一代信息技术在新能源汽车经营管理、研发设计、生产制造、仓储物流、销售服务等全业务流程的深度应用。打造细分领域的典型应用场景，建设数字化车间和智能工厂，争创国家级智能制造示范工厂。围绕产业共性痛点和企业个性化需求，支持服务商开发标准化产品+定制化服务，打造智能制造系统解决方案服务商资源池。
打造一批“好品山东”汽车品牌
《行动计划》提出，实施品质品牌“加力提升”行动，打造优势汽车品牌，着力扩大出口规模。
山东将建立市场主导、政府推动的品牌发展机制，引导企业以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设，打造一批“好品山东”汽车品牌，强化山东汽车强省印象。
其中，整车上，扩大优势商用车品牌影响力，积极培育乘用车品牌;核心部件和其他配套部件上，锻造一批优势明显的品牌精品，支持参与省长质量奖评选，争创中国质量奖。积极参与“中国汽车品牌向上发展”专项行动，提升品牌影响力和美誉度。
充分发挥山东港口优势，抓住启运港退税试点契机，用好中欧班列，发挥出口信用保险作用，推动企业扩大出口规模。抢抓外贸“新三样”出口机遇，支持新能源汽车、动力电池等产品出口潜力企业积极参加境外展会，开拓东盟、欧洲、中东、中亚、拉美、非洲等海外市场。引导企业依托海外仓、境外经贸合作区建立分支机构、零售网点，通过“前展后仓”开展品牌宣传、展示销售、售后服务，健全国际营销渠道。鼓励优势零部件、电池材料等企业加大出口力度，完善山东省二手车出口综合服务平台交易撮合功能，扩大二手车出口规模。
适时出台新能源汽车购买等补贴政策
强化财税支持方面，《行动计划》要求落实国家新能源汽车车辆购置税减免政策，新能源汽车及充电基础设施制造高新技术企业，按照15%的优惠税率缴纳企业所得税;对新能源汽车企业实施智能化技术改造过程中，生产、检测、研发设备和配套软硬件系统的购置费用及知识产权、科技成果购置费用，按照不超过10%的比例给予支持，单户企业最高支持500万元。研究储备并适时出台新能源汽车购买、充电基础设施建设等补贴政策。
山东将积极争取国家新能源与智能网联汽车有关重大专项支持，加大省科技计划对新能源汽车关键核心技术研发和产业化的支持力度。鼓励有条件的市、县对省内新能源汽车生产企业实施生产激励，根据产量增长和新车型引入情况，给予一定支持，引导车企在省内扩能扩产。研究出台通行路权、低/零碳工厂等支持政策，进一步完善动态分时电价政策，优化时段划分，鼓励电动公交谷段充电。探索出台新V2G交互应用支持政策。
同时，紧密对接国家制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金等国家基金，充分发挥省新动能基金作用，协同金融资本，加大对新能源汽车整车、核心部件和关键配套部件支持力度。完善产业链金融辅导机制，进一步优化面向新能源汽车全产业链全生命周期的金融服务。鼓励有条件、有能力的金融机构开发符合新能源汽车企业特点和需求的金融产品，完善境外分支机构和服务网络，支持重点企业国际化发展。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，进一步优化农村地区居民购买新能源汽车的相关金融服务。
山东还将建立新能源汽车产业重点人才清单、人才库，在新能源汽车领域培育一批泰山产业领军人才。实施人才引领型企业认定奖励计划，鼓励企业完善高端人才股权激励机制。将符合条件的重大新能源汽车产业链项目优先纳入省级重点项目库，强化要素保障。对拟落地项目提前开展土地整理和储备，加快办理相关手续，推动项目尽快开工建成投产。(杨璐)
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