国网福建省电力有限公司董事长、党委书记 阮前途：合规立身法治护航 助力企业高质量发展

国网福建省电力有限公司董事长、党委书记 阮前途

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。国网福建省电力有限公司以习近平法治思想为指引，认真落实国家电网有限公司争当法治央企“排头兵”的决策部署，坚持以合规立身、以法治护航，加快推进新型电力系统省级示范区建设，奋力谱写“一体四翼”高质量发展福建篇章。

　　坚持党的领导

　　把准法治合规工作正确方向

　　国网福建电力深刻认识到，在国有企业中坚持依法治企，必须坚持和加强党的全面领导，这是国有企业做好法治合规工作的根本保障。

　　把稳党委领导“定盘星”。国网福建电力党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持把法治合规工作纳入全局工作统筹谋划，定期听取工作汇报，组织制订“十四五”法治建设规划等文件，确保将依法合规要求贯穿谋划和落实企业经营发展目标的全过程。同时，全面加强“三重一大”决策事项合规审查，确保各项决策部署符合党和国家大政方针，符合各项法律法规、监管规定和有关规章制度。

　　用好理论武装“金钥匙”。坚持思想引领，把依法合规理念作为思想政治教育的重要内容，通过抓各级党委会“第一议题”及时学、理论学习中心组专题学、宣传宣讲生动学、教育培训常态学，引导全体干部员工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　牵住责任制“牛鼻子”。充分发挥各单位法治建设暨法治宣传教育领导小组、合规管理委员会作用，构建管业务必须管合规的职责体系和全方位依法合规管理的工作格局，基本形成主要领导负总责、分管领导具体负责、总法律顾问牵头推进、法律合规部门归口管理、业务部门共同实施的法治合规工作体系。用好考核指挥棒，将法治合规工作作为企业主抓的“四个注重”之一，纳入企业负责人业绩考核指标体系，倒逼各级单位和部门扛好主体责任。

　　完善三大体系

　　打造法治合规工作坚实底座

　　合规管理是企业有效防范经营风险的制度性安排。国网福建电力以构建防范风险的“免疫系统”和“自愈体系”为目标，初步建立了贯穿全级次、覆盖全领域的法治合规管理运行机制，有力保障了企业高效运转、行稳致远。

　　健全依法治理体系。坚决落实“两个一以贯之”，编制修订章程管理办法、“三重一大”决策、授权管理等治理制度，严格落实总法律顾问列席决策会要求，初步构建以企业章程为核心的法人治理体系。着力完善中国特色国企现代公司治理，促进各单位真正按市场化机制依法合规运营。

　　健全规章制度体系。注重以体系化制度建设牵引企业治理能力提升，梳理发布现行有效规章制度923项、规范性文件1041个，制订规章制度合法合规性审查要点指南，系统开展制度质量评估和执行评估，促进制度体系良性循环。紧扣推动“一体四翼”高质量发展，积极探索治理型管控模式，发布四批269项“放管服”事项清单，在依法合规前提下加快放权赋能、推动发展。

　　健全合规管理体系。创新构建合规管理体系，同步印发15个配套文件，全面建设职责清晰、制度完备、运行有效、评价科学、氛围浓厚的合规管理体系。积极探索合规管理有效性评价，创新构建“一核、两翼、三级”评价体系(以合规管理体系运行有效性为评价核心，以全面合规评价和专业合规评价为“两翼”支撑，建立三级指标体系)。该做法荣获全国首届电力企业合规管理成果特等奖。

　　倡导正心正念

　　培育人人事事讲合规的文化

　　法治文化是企业文化的重要组成部分，是企业不可或缺的软实力，也是提升企业管理效能的不竭动力。国网福建电力深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，以提升全员法治合规素养为目标，全力打造特色文化品牌，推进法治合规理念融入组织文化和员工行为。

　　强化党风建设。坚持以优良党风党纪引领合规文化建设，针对巡视巡察、法律合规检查中发现的苗头性、倾向性问题，注重从思想上固本培元，创新开展“正心念、严规矩、强担当”党风建设主题教育，着力破解缺乏敬畏、有章不循等“六个不”问题。

　　强化文化赋能。围绕正心正念、标准先行、尊崇制度，坚决维护制度的权威和刚性，推崇执行岗位规范是履职尽责的基本考量，倡导落实工作标准是检验成效的重要标尺，引导全员做到法治合规理念内化于心、外化于行。

　　强化宣传教育。印发法治文化带建设指导意见、合规文化建设方案，打造“三色光”法治文化品牌、“合规君”卡通形象，深入开展法治文化带建设，举办合规文化宣传周活动，组织全员签订合规承诺书，促使每名员工成为依法合规治企的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　强化一体监督。创新构建“大监督”和“智慧监督”体系，法律合规、财务、审计、巡察等多部门协同联动，强化事前、事中、事后一体化监督，充分运用数字化手段常态化开展风险隐患排查处置，关口前移“治未病”。该体系荣获2022年数字中国建设峰会创新应用大赛二等奖。

　　强化队伍建设。全力推进法治队伍正规化、专业化、职业化，成立国网福建电力法律服务保障中心，开展市县供电公司法务集约管理，加强法律专业人才选拔、培养和使用，在各级专业部门设置合规审查人，加快形成法治服务保障合力。

　　基业长青，法治先行。国网福建电力全面贯彻党的二十大精神，严格落实公司党组关于深化法治国网建设的决策部署，全面提升法治合规价值创造能力，更好发挥法治合规工作对全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的支撑保障作用。